加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn)公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查是公按部36號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公按哌出所的一項(xiàng)新職能,是加強(qiáng)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查,提高社會(huì)防御火災(zāi)事故能力,實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條有效途徑。它對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督替力不足,拓展消防監(jiān)督渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn)——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)布施行以來(lái),公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過(guò)對(duì)浙江省湖州市三縣三區(qū)基層哌出所的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)哌出所在消防監(jiān)督檢查工作中存在著許多問(wèn)題,為了使公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查很好地起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的作用,應(yīng)該引起公按消防部門高度重視。
影響公按哌出所三級(jí)消防監(jiān)督管理實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查中存在的問(wèn)題。 1、責(zé)權(quán)不夠統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)不夠到位 目前,多數(shù)公按哌出所認(rèn)為,根據(jù)上級(jí)要求實(shí)施消防監(jiān)督,責(zé)任有了,但查處消防違法違規(guī)行為時(shí),只有調(diào)查取證權(quán),而沒(méi)有處罰權(quán),對(duì)被監(jiān)督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性?;鶎酉来箨?duì)不愿下放權(quán)力,雙方在消防監(jiān)督管理中對(duì)“責(zé)”和“權(quán)”的認(rèn)識(shí)有差別,行動(dòng)、步調(diào)不一致,這是哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的**障礙。 2、對(duì)消防業(yè)務(wù)不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監(jiān)督檢查的實(shí)施 消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強(qiáng),要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。僅僅依靠次數(shù)有限的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業(yè)務(wù)技能,這是不現(xiàn)實(shí)的。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)哌出所消防業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)。 3、執(zhí)法程序繁瑣,導(dǎo)致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國(guó)消防法》明確規(guī)定,消防違法違章行為的執(zhí)法主體是公按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。公按部36號(hào)令和各地公按部門的《實(shí)施辦法》都沒(méi)有脫離這一執(zhí)法主體?!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公按部門的《實(shí)施辦法》都明確規(guī)定,公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機(jī)構(gòu)印章.以公按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名義作出。為此,公按哌出所每發(fā)出一份法律文書或作出一項(xiàng)行政處罰,都必須到消防機(jī)構(gòu)審核審批。如此繁瑣的執(zhí)法程序,往往導(dǎo)致基層哌出所即使開(kāi)展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患口頭提出改正的多,發(fā)書面整改意見(jiàn)書的少,實(shí)施處罰的就更少。由于監(jiān)管不力,使一些火災(zāi)隱患釀患成災(zāi)。 另外,基層消防大隊(duì)與公按哌出所相互聯(lián)系不夠,業(yè)務(wù)上缺乏溝通,同樣給哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查帶來(lái)了阻力,不利于基層哌出所消防監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展和防火業(yè)務(wù)的提高。 這些問(wèn)題的存在,阻礙了哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的進(jìn)程。事實(shí)上公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督.優(yōu)勢(shì)是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現(xiàn)有企事業(yè)單位5000余家,公眾聚集場(chǎng)所200余處,全市僅有公按消防大隊(duì)6個(gè),消防監(jiān)督干部21名,實(shí)施社會(huì)消防監(jiān)督力不從心。但全市三縣三區(qū)共有警署、中心所30余個(gè),基層哌出所100余個(gè),責(zé)任區(qū)民警1000余名,如果真正做到責(zé)任分解,消防監(jiān)督的社會(huì)覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現(xiàn)象,遏止火災(zāi)攀升勢(shì)頭。要加強(qiáng)消防監(jiān)督的社會(huì)面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優(yōu)勢(shì),走消防監(jiān)督社會(huì)化的道路,夯實(shí)消防基礎(chǔ),把消防監(jiān)督檢查的責(zé)任落實(shí)到哌出所,以確保社會(huì)的消防安全。 筆者認(rèn)為,解決好哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查過(guò)程中所出現(xiàn)的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實(shí)施消防監(jiān)督的關(guān)鍵所在。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手,進(jìn)一步抓好落實(shí)工作。 (l)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),下放權(quán)力。哌出所履行消防監(jiān)督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機(jī)構(gòu)不愿放權(quán)或哌出所不愿接受責(zé)任而對(duì)立。樹(shù)立對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一切圍繞{汀目的,切實(shí)解放思想,這是充分調(diào)動(dòng)哌出所消防監(jiān)督檢查積極性的前提。同時(shí),明確消防大隊(duì)與公按哌出所消防監(jiān)督的職責(zé)范圍、權(quán)限,規(guī)范公按哌出所消防監(jiān)督檢查行為??h(市、區(qū))公按(分)局應(yīng)根據(jù)公按部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定切合本地實(shí)際的《公按哌出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》。同時(shí),消防監(jiān)督部門要調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位和直接監(jiān)督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監(jiān)督的權(quán)限,由哌出所根據(jù)消防法律法規(guī)自行裁決實(shí)施處罰,使公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的職責(zé)權(quán)限得到細(xì)化,監(jiān)管力度得以深化。 (2)要加強(qiáng)對(duì)哌出所消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。基層哌出所應(yīng)盡快建立一支政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的消防專管員隊(duì)伍,形成完善的消防專管員網(wǎng)絡(luò)。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極地對(duì)哌出所領(lǐng)導(dǎo)和消防專管員進(jìn)行消防安全業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法程序的培訓(xùn),使其成為消防監(jiān)督檢查的骨干力量,成為消防執(zhí)法的行家里手。同時(shí),消防部門要充分利用各種形式,加強(qiáng)對(duì)基層哌出所民警的全面培訓(xùn)。可以推行建立大隊(duì)防火人員哌出所聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)防火人員固定聯(lián)系.2一3個(gè)哌出所,具體指導(dǎo)消防監(jiān)督檢查及對(duì)民警的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。提高全體民誓的消防業(yè)務(wù)知識(shí)和消防行政執(zhí)法水平,使每位責(zé)任區(qū)民警均能獨(dú)立開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作。 (3)要簡(jiǎn)化執(zhí)法審批程序,提高辦事效率。縣(市、區(qū))公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》中,應(yīng)考慮將哌出所消防行政處罰案件的執(zhí)法程序與治安案件程序進(jìn)行并軌。法律文書不管是當(dāng)場(chǎng)改正也好,期限改正也好,或是重大火災(zāi)隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發(fā)下去,但下發(fā)時(shí)要制訂嚴(yán)格的領(lǐng)用登記制度,要有據(jù)可查,法律程序規(guī)范,要積極為哌出所消防執(zhí)法提供方便。 (4)要加強(qiáng)與哌出所的聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合?;鶎酉来箨?duì)對(duì)企事業(yè)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查,應(yīng)該多與轄區(qū)哌出所取得聯(lián)系,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn),雙方共同執(zhí)法檢查的過(guò)程,實(shí)際上也是一種實(shí)地的培訓(xùn)和指導(dǎo),這對(duì)于提高哌出所民警的消防業(yè)務(wù)水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 文/李樹(shù)超 曹彥玲 圖/黃銳今年5月,天津市委市政府授予應(yīng)急管理部天津消防研究所火災(zāi)物證鑒定中心“天津市模范集體”榮譽(yù)稱號(hào),這是該中心獲評(píng)首屆全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體之后,再度榮獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。該中心組建30余年來(lái),一代代火調(diào)科研人員傳承“科學(xué)家精神”,深耕火調(diào)基礎(chǔ)理論和技術(shù)創(chuàng)新陣地,奮戰(zhàn)在事故調(diào)查與物證鑒定前線,堅(jiān)持“公正、科學(xué)、及時(shí)、有效”的火調(diào)宗旨,在烈焰余燼中探尋火災(zāi)真相,以過(guò)硬的技術(shù)... 北京滅火器年檢上門服務(wù)_專業(yè)團(tuán)隊(duì)快速響應(yīng)_合規(guī)檢測(cè)維保一體化滅火器性能完好性直接關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)安全。天一消防北京滅火器年檢上門服務(wù)憑借便捷高效的服務(wù)模式、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成為企事業(yè)單位、社區(qū)物業(yè)、商業(yè)綜合體等客戶的首選。我們深耕北京消防領(lǐng)域十余年,以“專業(yè)筑牢防線、服務(wù)貼近需求”為理念,打造一站式消防技術(shù)服務(wù)體系,讓客戶足不出戶即可完成合規(guī)年檢。公司簡(jiǎn)介:深耕北京,資質(zhì)齊全的消防服務(wù)標(biāo)桿作... 北京滅火器維修專業(yè)維修機(jī)構(gòu)——守護(hù)安全,我們更專業(yè)在消防安全日益受到重視的今天,滅火器的規(guī)范維修與定期檢測(cè)成為保障生命財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。作為北京滅火器維修專業(yè)維修機(jī)構(gòu),天一消防深耕行業(yè)多年,憑借扎實(shí)的技術(shù)實(shí)力、完善的服務(wù)體系以及覆蓋全流程的一站式解決方案,為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū)等提供值得信賴的滅火器維修及相關(guān)消防服務(wù),助力客戶筑牢安全防線。一、關(guān)于我們:北京滅火器維修... 文/李永生藍(lán)焰,是物質(zhì)最純凈的燃燒,是熱力最徹底的釋放?!}記2018年10月27日,星期六。華南省南州市消防支隊(duì)參謀長(zhǎng)秦忠當(dāng)天不輪值,難得有時(shí)間在家陪伴妻女。女兒秦勝寶12歲,因?yàn)榛加心X癱,學(xué)習(xí)上比普通孩子要付出更多,是辛苦。晚上,女兒在做作業(yè),秦忠守在旁邊。當(dāng)晚8點(diǎn)21分,支隊(duì)指揮中心來(lái)電:京珠高速一輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐車遭后車追尾出現(xiàn)泄漏,已調(diào)轄區(qū)大隊(duì)和特勤大隊(duì)7輛車前往現(xiàn)場(chǎng)處置。... 文/旲禎禎審批從“多次跑”變成“當(dāng)場(chǎng)辦”,檢查從“隨意查”轉(zhuǎn)向“預(yù)約制”,執(zhí)法從“重處罰”走向“多指導(dǎo)”…·湖北省各級(jí)消防部門主動(dòng)融入地方發(fā)展大局,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手,大力開(kāi)展“規(guī)范消防執(zhí)法護(hù)航支點(diǎn)建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng),全面提升消防執(zhí)法質(zhì)效、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)的消防法治保障。北京消防維保服務(wù)公司轉(zhuǎn)載自中消防雜志審批做“減... 北京天一消防維保服務(wù)公司:專業(yè)第三方機(jī)構(gòu),以技術(shù)實(shí)力筑牢安全防線在消防安全日益受到全社會(huì)高度重視的今天,選擇一家技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)可靠的消防維保服務(wù)公司,是各類建筑業(yè)主及管理單位保障生命財(cái)產(chǎn)安全、履行法定責(zé)任的關(guān)鍵決策。北京天一消防維保公司作為專業(yè)的消防第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),我們致力于通過(guò)**的技術(shù)實(shí)力與全流程服務(wù)優(yōu)勢(shì),為您的建筑消防安全提供堅(jiān)實(shí)可靠的守護(hù)。一、實(shí)力簡(jiǎn)介:深耕行業(yè),技術(shù)引領(lǐng)的消防第三方... 一套完好有效的消防設(shè)施,離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的維護(hù)保養(yǎng)。北京天一消防維保公司作為深耕北京消防領(lǐng)域多年的專業(yè)維保機(jī)構(gòu),始終以北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》(DB11/T 3035—2023)為行動(dòng)綱領(lǐng),依法依規(guī),正規(guī)維護(hù)保養(yǎng),以“安全至上、合規(guī)為先、服務(wù)為本”為理念,為各類建筑提供全周期、一體化消防維保服務(wù),用專業(yè)實(shí)力筑牢首都消防安全防線。深耕京城,資質(zhì)鑄就硬實(shí)力。天一消防維保... 北京的消防負(fù)責(zé)人大家注意啦!今天收到消防部門的硬核科普,2025年滅火器管理規(guī)則有重大變化!手把手教大家避坑。 【年檢取消,檢查不能停】以前強(qiáng)制要求滅火器年檢(公消[2000]423號(hào))正式退出歷史舞臺(tái)!現(xiàn)在北京滅火器年檢日常自查要做到七查七看:筒體查銹蝕變形(銹斑面積超1/3直接報(bào)廢)噴管查堵塞老化(噴射方向失控最危險(xiǎn))壓把查靈活度(卡住就成擺設(shè))保險(xiǎn)銷查完整性(破損必須更換)壓力表查顏色... 文/ 周靖軒 柴振元程亮圖/周健楠王伯平8月31日至9月1日,2025年上海合作組織峰會(huì)在天津梅江會(huì)展中心成功舉辦,這是上合組織成立以來(lái)規(guī)模**的峰會(huì)。20多位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人聚首海河之濱,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),擘畫發(fā)展藍(lán)圖,凝聚“上合組織大家庭”合作共識(shí)。這場(chǎng)盛會(huì)的安全舉辦,飽含天津市消防救援隊(duì)伍的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。他們用腳步丈量責(zé)任,用堅(jiān)守護(hù)衛(wèi)平安,以優(yōu)良作風(fēng)與堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力,交出了一份“... 在城市化進(jìn)程加速的今天,消防安全已成為社會(huì)公共安全的核心議題。作為深耕行業(yè)多年的消防第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),北京天一消防第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)始終以“專業(yè)、可靠、高效”為準(zhǔn)則,為政府、企業(yè)及各類場(chǎng)所提供全鏈條消防技術(shù)服務(wù),成為萬(wàn)千客戶的“安全護(hù)航者”。一、公司簡(jiǎn)介:專注消防服務(wù)的實(shí)力派機(jī)構(gòu)北京天一消防第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)成立于2010年,總部位于北京,是一家經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)成立的專業(yè)消防第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。十余年來(lái)... 新滅火器年檢時(shí)間規(guī)定解析(2026年現(xiàn)行版)滅火器的定期檢驗(yàn)是保障其有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到火災(zāi)初期的撲救成功率。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、應(yīng)急管理部等部門發(fā)布的現(xiàn)行法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合2024年以來(lái)更新的要求,現(xiàn)將滅火器年檢時(shí)間規(guī)定梳理如下:一、核心法規(guī)依據(jù)主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《滅火器維修》(GB 50444-2008)、《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》(GB 50140-... 作為消防安全領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),北京天一消防維保公司以“科技賦能安全,責(zé)任守護(hù)生命”為核心使命,其消防維保員團(tuán)隊(duì)肩負(fù)著保障建筑消防設(shè)施全生命周期可靠運(yùn)行的重任。依托標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程與智能化管理工具,天一消防維保員的工作職責(zé)圍繞“預(yù)防-處置-合規(guī)”三大維度展開(kāi),具體涵蓋以下核心內(nèi)容:一、日常設(shè)備檢查與維護(hù):以“預(yù)防為主”筑牢安全防線天一消防維保員嚴(yán)格遵循“每日巡檢、月度測(cè)試、季度聯(lián)動(dòng)、年度檢測(cè)”... 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為積極引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)單位志愿消防隊(duì)伍建設(shè),提高社會(huì)單位消防安全自防自救能力,7月18日,國(guó)家消防救援局印發(fā)了《社會(huì)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,要求各地結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。全文如下。微型消防站是單位、社區(qū)組建的有人員、有裝備、具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。為積極引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)單位微型消防站建設(shè),推動(dòng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,著力提高社會(huì)單位自防自救能力,按照《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企... |