天壹消防 TIANYIXIAOFANG
加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn)公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查是公按部36號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公按哌出所的一項(xiàng)新職能，是加強(qiáng)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查，提高社會(huì)防御火災(zāi)事故能力，實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條有效途徑。它對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督替力不足，拓展消防監(jiān)督渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn)——文 /石哲明，徐高峰 但由于種種原因，自《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)布施行以來(lái)，公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的效果不是很理想，許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過(guò)對(duì)浙江省湖州市三縣三區(qū)基層哌出所的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)哌出所在消防監(jiān)督檢查工作中存在著許多問(wèn)題，為了使公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查很好地起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的作用，應(yīng)該引起公按消防部門高度重視。
影響公按哌出所三級(jí)消防監(jiān)督管理實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查中存在的問(wèn)題。 1、責(zé)權(quán)不夠統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)不夠到位 目前，多數(shù)公按哌出所認(rèn)為，根據(jù)上級(jí)要求實(shí)施消防監(jiān)督，責(zé)任有了，但查處消防違法違規(guī)行為時(shí)，只有調(diào)查取證權(quán)，而沒(méi)有處罰權(quán)，對(duì)被監(jiān)督單位威攝力不夠，這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊(duì)不愿下放權(quán)力，雙方在消防監(jiān)督管理中對(duì)“責(zé)”和“權(quán)”的認(rèn)識(shí)有差別，行動(dòng)、步調(diào)不一致，這是哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查的**障礙。 2、對(duì)消防業(yè)務(wù)不熟悉，一定程度上影響了哌出所消防監(jiān)督檢查的實(shí)施 消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。僅僅依靠次數(shù)有限的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業(yè)務(wù)技能，這是不現(xiàn)實(shí)的。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)哌出所消防業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和消防監(jiān)督工作的指導(dǎo)。 3、執(zhí)法程序繁瑣，導(dǎo)致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國(guó)消防法》明確規(guī)定，消防違法違章行為的執(zhí)法主體是公按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。公按部36號(hào)令和各地公按部門的《實(shí)施辦法》都沒(méi)有脫離這一執(zhí)法主體?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》和各地公按部門的《實(shí)施辦法》都明確規(guī)定，公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督所出具的法律文書(shū)，必須加蓋公按消防機(jī)構(gòu)印章.以公按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名義作出。為此，公按哌出所每發(fā)出一份法律文書(shū)或作出一項(xiàng)行政處罰，都必須到消防機(jī)構(gòu)審核審批。如此繁瑣的執(zhí)法程序，往往導(dǎo)致基層哌出所即使開(kāi)展防火檢查，常常走馬觀花的多，深入檢查的少，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患口頭提出改正的多，發(fā)書(shū)面整改意見(jiàn)書(shū)的少，實(shí)施處罰的就更少。由于監(jiān)管不力，使一些火災(zāi)隱患釀患成災(zāi)。 另外，基層消防大隊(duì)與公按哌出所相互聯(lián)系不夠，業(yè)務(wù)上缺乏溝通，同樣給哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查帶來(lái)了阻力，不利于基層哌出所消防監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展和防火業(yè)務(wù)的提高。 這些問(wèn)題的存在，阻礙了哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的進(jìn)程。事實(shí)上公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督.優(yōu)勢(shì)是十分明顯的。就浙江省湖州市而言，該市現(xiàn)有企事業(yè)單位5000余家，公眾聚集場(chǎng)所200余處，全市僅有公按消防大隊(duì)6個(gè)，消防監(jiān)督干部21名，實(shí)施社會(huì)消防監(jiān)督力不從心。但全市三縣三區(qū)共有警署、中心所30余個(gè)，基層哌出所100余個(gè)，責(zé)任區(qū)民警1000余名，如果真正做到責(zé)任分解，消防監(jiān)督的社會(huì)覆蓋面必將大大增加，從而能夠有效地避免失控漏管現(xiàn)象，遏止火災(zāi)攀升勢(shì)頭。要加強(qiáng)消防監(jiān)督的社會(huì)面控制，就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，走消防監(jiān)督社會(huì)化的道路，夯實(shí)消防基礎(chǔ)，把消防監(jiān)督檢查的責(zé)任落實(shí)到哌出所，以確保社會(huì)的消防安全。 筆者認(rèn)為，解決好哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查過(guò)程中所出現(xiàn)的諸多難題，是公按哌出所真正全面和深人實(shí)施消防監(jiān)督的關(guān)鍵所在。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手，進(jìn)一步抓好落實(shí)工作。 (l)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，下放權(quán)力。哌出所履行消防監(jiān)督職能，涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體，并不因消防機(jī)構(gòu)不愿放權(quán)或哌出所不愿接受責(zé)任而對(duì)立。樹(shù)立對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一切圍繞{汀目的，切實(shí)解放思想，這是充分調(diào)動(dòng)哌出所消防監(jiān)督檢查積極性的前提。同時(shí)，明確消防大隊(duì)與公按哌出所消防監(jiān)督的職責(zé)范圍、權(quán)限，規(guī)范公按哌出所消防監(jiān)督檢查行為?？h(市、區(qū))公按(分)局應(yīng)根據(jù)公按部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定切合本地實(shí)際的《公按哌出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)，消防監(jiān)督部門要調(diào)整消防安全重點(diǎn)單位和直接監(jiān)督管理的單位，賦予基層哌出所管轄監(jiān)督的權(quán)限，由哌出所根據(jù)消防法律法規(guī)自行裁決實(shí)施處罰，使公按哌出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的職責(zé)權(quán)限得到細(xì)化，監(jiān)管力度得以深化。 (2)要加強(qiáng)對(duì)哌出所消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。基層哌出所應(yīng)盡快建立一支政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的消防專管員隊(duì)伍，形成完善的消防專管員網(wǎng)絡(luò)。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極地對(duì)哌出所領(lǐng)導(dǎo)和消防專管員進(jìn)行消防安全業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法程序的培訓(xùn)，使其成為消防監(jiān)督檢查的骨干力量，成為消防執(zhí)法的行家里手。同時(shí)，消防部門要充分利用各種形式，加強(qiáng)對(duì)基層哌出所民警的全面培訓(xùn)?？梢酝菩薪⒋箨?duì)防火人員哌出所聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)防火人員固定聯(lián)系.2一3個(gè)哌出所，具體指導(dǎo)消防監(jiān)督檢查及對(duì)民警的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。提高全體民誓的消防業(yè)務(wù)知識(shí)和消防行政執(zhí)法水平，使每位責(zé)任區(qū)民警均能獨(dú)立開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作。 (3)要簡(jiǎn)化執(zhí)法審批程序，提高辦事效率?？h(市、區(qū))公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》中，應(yīng)考慮將哌出所消防行政處罰案件的執(zhí)法程序與治安案件程序進(jìn)行并軌。法律文書(shū)不管是當(dāng)場(chǎng)改正也好，期限改正也好，或是重大火災(zāi)隱患通知書(shū)，消防行政處罰決定書(shū)等，都可以蓋好章發(fā)下去，但下發(fā)時(shí)要制訂嚴(yán)格的領(lǐng)用登記制度，要有據(jù)可查，法律程序規(guī)范，要積極為哌出所消防執(zhí)法提供方便。 (4)要加強(qiáng)與哌出所的聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合?；鶎酉来箨?duì)對(duì)企事業(yè)單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查，應(yīng)該多與轄區(qū)哌出所取得聯(lián)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門監(jiān)督檢查之我見(jiàn)，雙方共同執(zhí)法檢查的過(guò)程，實(shí)際上也是一種實(shí)地的培訓(xùn)和指導(dǎo)，這對(duì)于提高哌出所民警的消防業(yè)務(wù)水平，效果更為明顯。文 /石哲明，徐高峰 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 學(xué)校集體宿舍防火注意事項(xiàng)：（1）不亂接電源，不違章用電，充電器做到不用時(shí)切斷電源；（2）不亂扔煙頭，不躺在床上吸煙；（3）不點(diǎn)蠟燭照明，使用蚊香要遠(yuǎn)離可囘燃囘物；（4）嚴(yán)禁用裸線線頭插接電源；（5）不使用床頭燈；（6）不存放易燃易爆物品，不焚燒雜物；（7）宿舍內(nèi)不使用電爐、熱，產(chǎn)品均通過(guò)中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)檢認(rèn)證，通過(guò)3C強(qiáng)制認(rèn)證，北京華陽(yáng)德林消防公司及滅火器年檢維修、消防器材批發(fā)、電氣檢測(cè)及消防... 2020年一路走來(lái)，我們見(jiàn)證了萬(wàn)眾一心的溫暖力量?！瓣P(guān)注消防、生命至上”是今年全國(guó)119消防宣傳月的主旋律，“全民消防大學(xué)習(xí)”“全民志愿者活動(dòng)”等豐富多彩的消防宣傳活動(dòng)，引起公眾廣泛關(guān)注。... 家庭消防安全知識(shí)，北京消防器材整理。1.檢查電氣線路，檢查家中電線是否存在亂拉、亂接、老化、破損等現(xiàn)象，插座是否靠近火源、水源，以及電器線路是否超負(fù)荷使用。如果發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)及時(shí)斷開(kāi)電源整改，更換老化破損的電線，避免因電線短路造成火災(zāi)。2. 檢查廚房用具，廚房是火災(zāi)易發(fā)地，應(yīng)注意幾個(gè)細(xì)節(jié)... “時(shí)代楷?！钡氖论E就是動(dòng)人心弦的樂(lè)章、感人肺腑的詩(shī)篇、震撼心靈的故事，不用任何囘華麗的辭藻修飾，就足以令人感動(dòng)。他們是新時(shí)代的標(biāo)桿，我們向他們致敬，更要向他們學(xué)習(xí)。新時(shí)代，我們需要無(wú)數(shù)個(gè)像九囘江市消防救援支隊(duì)這樣忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、拼搏奮進(jìn)的集體和個(gè)人。向時(shí)代消防楷模致敬... 孩子必知的十條安全用電常識(shí)，認(rèn)識(shí)了解電源總開(kāi)關(guān)；學(xué)會(huì)在緊急情況下切斷總電源。讓孩子知道家里的電源總開(kāi)關(guān)在哪里，遇有緊急情況如何切斷電源，也不失為一件正確的事；九. 電器使用完畢后應(yīng)拔掉電源插頭；家長(zhǎng)可演示插拔電源插頭的正確方法，不要用力拉拽電線，以防止電線的絕緣層受損造成觸電。十. 不要隨意拆卸、安裝電源線路、插座、插頭等；教給孩子這十條用電安全知識(shí)，北京恒泰消防公司... 珍愛(ài)生命?關(guān)注安全，安全是發(fā)展“**需要”。俗話說(shuō)，安全是“1”，其他是“0”；沒(méi)有安全，一切“歸零”?！捌桨彩歉！奔仁窃S多人的口頭禪，更是人民群眾最樸素的安全觀。 夏季防火，掌握這些消防常識(shí)，進(jìn)入夏季以來(lái)，也進(jìn)入了火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)期。為提高廣大民眾對(duì)火災(zāi)事故的防范意識(shí)，確保大家的生命財(cái)產(chǎn)安全，本期編輯整理了一些夏季消防知識(shí)供大家參考。教育小孩不玩火。 在這個(gè)春天里，色彩斑斕的光影交織在一起，化為道道炫目燦爛的彩虹，讓天空更加蔚藍(lán)，點(diǎn)亮了每個(gè)人內(nèi)心溫暖的春天。這又是一個(gè)多彩的春天。紅色，是共囘產(chǎn)黨員的赤誠(chéng)；白色，是醫(yī)護(hù)人員的呵護(hù)；藍(lán)色，是消防指戰(zhàn)員的堅(jiān)守??在抗疫戰(zhàn)場(chǎng)上，這些絢麗的色彩，讓這個(gè)春天變得五彩繽紛，讓人們的心里灑滿陽(yáng)光、無(wú)比溫暖。北京滅火器檢測(cè)公司... 近些年，常常有因手機(jī)長(zhǎng)期充電而起火的實(shí)例。伴隨著智能化手機(jī)的普及化，為了更好地便捷隨時(shí)隨地充電，很多人讓充電器一直囘插在電源插座上，睡覺(jué)前接好手機(jī)，一充便是一夜。這類充電方法十分風(fēng)險(xiǎn)，很多火災(zāi)就是因充電器起火等造成的。充電起火不可不防，手機(jī)充電火災(zāi)的幾個(gè)方面緣故北京消防器材公司工廠直營(yíng)各種滅火器、消防員裝備、滅火器檢測(cè)維修、消防檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù).. 春夏季節(jié)，不少家庭都會(huì)選擇外出游玩、走親訪友，人們紛紛離開(kāi)住所，造成家庭“空巢”，火災(zāi)發(fā)生的隱患大大增加。因此，消防救援支隊(duì)提醒廣大市民出游訪友前應(yīng)注意檢查家庭火災(zāi)隱患。春夏出游消防安全注意事項(xiàng)，北京消防器材公司專業(yè)從事各種滅火器材銷售、滅火器年檢維修、消防設(shè)施檢測(cè)及電氣檢測(cè)服務(wù)?！ 〕鲇吻白⒁鈾z查家中火災(zāi)隱患 一、檢查廚房煤氣、天然氣等燃?xì)忾y是否關(guān)閉、明火是否熄滅，燃?xì)饽z管是... 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范需全民參與旨在牢牢抓囘住火災(zāi)防控工作中“人”這一根本因素，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)、參與消防工作，進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì)和社會(huì)抵御災(zāi)害能力。北京滅火器檢測(cè)充裝公司銷售各種滅火器及消防設(shè)施檢測(cè)、電氣防火檢... 家中的插座插頭。孩子好奇心強(qiáng)，喜歡模仿大人去拔插頭，或者把發(fā)夾、鑰匙、別針等小物件放進(jìn)插孔里，極易造成觸電。家長(zhǎng)們?cè)谶x用插座時(shí)留點(diǎn)心，使用固定插座應(yīng)選擇具備防止兒童觸電功能的插座，插座孔洞上有防止孩子將手指插入的配件，插座插排不用的時(shí)候，將塑料插頭插在插排洞上，都能起到很好的保護(hù)作用。暑假小心“電老虎”，北京中消安滅火器年檢維修銷售各種消防器材及消防檢測(cè)、電氣檢測(cè)等消電檢服務(wù)... 用信念守望平安，遠(yuǎn)飛當(dāng)換其新羽。一年來(lái)，重整行裝再出發(fā)的消防救援隊(duì)伍，昂首闊前行，變得更全面、更精悍、更具戰(zhàn)斗力。多年從事消防救援工作，我身臨其中，見(jiàn)證了太多艱苦卓絕的生死救援。 企業(yè)要注重消防安全培訓(xùn)，繃緊這根弦，在日常的生產(chǎn)管理工作，要把消防工作落到實(shí)處，化工企業(yè)如何安全度夏，要注意普及消防安全知識(shí)，加強(qiáng)消防演練，真正把消防安全工作變成每個(gè)干部職工都重視、都參與的事?；て髽I(yè)夏季如何防火，認(rèn)識(shí)化工危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素及時(shí)... 主題教育作為一次初心再叩問(wèn)、作風(fēng)再提振、整裝再出發(fā)的過(guò)程，著力打造擦亮國(guó)家隊(duì)的“國(guó)字號(hào)”、唱響主力軍的“主題曲”、樹(shù)立新隊(duì)伍的“新形象”。北京中消安消防器材公司專職從事北京滅火器年檢維修充裝服務(wù)，作為赴湯蹈火的為民隊(duì)伍，必須在踐行初心上當(dāng)標(biāo)兵，作為聽(tīng)黨指揮的忠誠(chéng)隊(duì)伍，必須在滋養(yǎng)初心上走前列... |
