淺談消防與保險的發(fā)展消防與商業(yè)保險(以下簡稱“保險”)互相促進(jìn)發(fā)展,這是中國消防界和保險業(yè)攜手,共同對待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項創(chuàng)新,其重要性不言而喻。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,為了切實搞好這項工作,尚要做很多深人扎實的工作。淺談消防與保險的發(fā)-文 /王寧,朱渝生,余大波 1提高對保險的認(rèn)識 1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析 保險是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險,與之有利害關(guān)系的社會主體希望獲得保障,并通過成本比較的考慮,寧愿付出一定代價期望在損失后能夠獲得補償,從而對保險產(chǎn)生需求;保險人用特殊的技術(shù)方法,憑借收取保費對保險人因危險事故造成的損失進(jìn)行補償并且獲得利潤,故保險是一種商業(yè)活動。其次,保險是一種金融行為。保險組織通過收取保險費聚集了大量的資金,通過金融中介機(jī)構(gòu)形式,在社會范圍內(nèi)起到了資金融通的作用。但由于保險資金的聚集不是以放貸為目的,其投資方向被嚴(yán)格限制,被保險人和保險人主要以貨幣收支的形式進(jìn)行,所以具備金融行為特征。保險還起到了國民收入再分配作用,投保人通過繳納保費組成保險基金,當(dāng)某被保險人受損失時,可從保險基金中獲得補償。
1.2從法律角度分析 投保人購買保險和保險人出售保險,實際上是雙方在法律地位平等的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自愿的要約與承諾,達(dá)成一致意見并簽訂合同,故保險是一種合同行為。通過保險合同,規(guī)定了保險當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:保險人向投保人收取保險費,當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后向被保險人進(jìn)行賠償或給付保險金;而投保人(被保險人)向保險人支付保險費并履行合同規(guī)定的其他義務(wù),當(dāng)約定的危險事故發(fā)生后能夠向保險人要求給付保險金。 1.3從社會功能角度分析 危險是客觀存在的,包括火災(zāi)在內(nèi)的各種自然災(zāi)害對人類生產(chǎn)、工作和生活秩序構(gòu)成威脅,是不可抗拒的自然規(guī)律。危險必然伴隨著損失,而且危險具有不確定性。對危險的處理有諸多方法,危險回避、危險自留、危險轉(zhuǎn)移、損失控制都是可供選擇的。保險就是使眾多的個體結(jié)合起來,共同對付危險,從整體上提高對危險事故承受能力的一種危險損失轉(zhuǎn)移機(jī)制。從補償?shù)挠^點看,保險不同于損失防范,并不能減少損失財產(chǎn)的數(shù)額,保險只是從包括遭受財產(chǎn)損失在內(nèi)的許多財產(chǎn)所有者那里匯集保費,以補償財產(chǎn)遭受損失的所有者。 2澄清易混淆的概念 (1)消防是一種對火災(zāi)損失的控制,包括對火災(zāi)損失的預(yù)防和火災(zāi)損失的抑制。前者是指在火災(zāi)損失發(fā)生之前為了消除或減少可能引起火災(zāi)損失的各項因素所采取的具體措施;后者是指在火災(zāi)發(fā)生時或發(fā)生后,采取措施減少損失發(fā)生的范圍或損失程度的行為。而保險是一種危險損失轉(zhuǎn)移。保險的立足點是一種財務(wù)型的危險轉(zhuǎn)移,即通過購買保險將可能發(fā)生的危險損失由保險人來承擔(dān),轉(zhuǎn)移的是危險程度的不確定性。從社會功能上,消防與保險對危險的處理方法是不同的。因此說消防和保險都是預(yù)防和減少包括火災(zāi)在內(nèi)的危險損害的說法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,實際上保險從總體上不會減少危險損失。 (2)消防工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下提供社會公共安全的公益事業(yè)。由于這一基本定位,盡管消防服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全也受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但消防本身并不把經(jīng)濟(jì)利益放在首位。而保險業(yè)通過危險損失轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤,本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為,因而消防與保險是有著完全不同的追求目標(biāo)。 3. 1在消防立法上確立消防與保險互為促進(jìn)發(fā)展的保障機(jī)制 建立健全消防與保險互動的制度非常必要。我國經(jīng)過改革開放特別是十三屆四中全會以來,多種經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展,使中國的保險業(yè)得以迅速發(fā)展,僅在20世紀(jì)90年代就增長了9倍,1999年全國保險費收人達(dá)到1393億元。但是,由于國民素質(zhì)的提高有一個漫長的過程,被保險人對保險標(biāo)的消防安全重視不夠,在遵守國家消防安全法規(guī)上尚有漏洞,給人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的穩(wěn)定局勢。因此,可以從增加被保險人的法定消防安全責(zé)任、對特別嚴(yán)重的火災(zāi)危險場所實行強(qiáng)制性火災(zāi)公眾責(zé)任保險等人手。同時,火災(zāi)保險是保險業(yè)財產(chǎn)保險中最為成熟的險種之一,而對被保險人來說除了以確定的費用代替不確定的火災(zāi)損失外,火災(zāi)保險最有吸引力的是保險業(yè)提供了保障商業(yè)交易大規(guī)模進(jìn)行的信用制度。改善保險標(biāo)的消防安全條件也同樣改善了商業(yè)信用環(huán)境。在保險業(yè)發(fā)達(dá)的國家,火災(zāi)和其他風(fēng)險所造成的全部損失負(fù)擔(dān)并不限于財產(chǎn)所有者的保險支出,還包括消防隊、警察和其他類似行政機(jī)關(guān)的維持費用,對前述部門和機(jī)構(gòu)的建筑物進(jìn)行的投資,用于修建和維護(hù)供水系統(tǒng)和公共道路費用中的相當(dāng)部分。具體做法可在消防法律中細(xì)化,包括按照確定比例保證保險機(jī)構(gòu)對消防安全條件改善的投資措施。 3. 2在保險規(guī)定中將防火資源納人承保條件 依據(jù)保險業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,影響火災(zāi)保險費率厘定的基本因素,包括了建筑、用途、環(huán)境、防火資源和地點等。防火資源可解為公共防火和建筑防火。公共防火包括城市消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防部隊的戰(zhàn)斗力;建筑防火包括建筑物所有權(quán)人安裝使用的消防設(shè)備,如消防水池、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等,這些消防設(shè)備的有無和水平的高低,直接影響火災(zāi)風(fēng)險的大小。而且,建筑特點(如建筑材料是不嫩材料或可燃材料)、用途(同一建筑用作住宅或商場火災(zāi)危險性完全不同)等,也是非常重要的因素。保險業(yè)將包括防火資源在內(nèi)的消防安全內(nèi)容納人承保條件,以保證在合理的火災(zāi)風(fēng)險因素下取得商業(yè)利潤,同時,使社會消防安全狀況得到改善。 3. 3培育保險業(yè)的消防中介機(jī)構(gòu) 隨著我國加人WTO和保險業(yè)的展,保險代理人和保險經(jīng)紀(jì)人作為中介機(jī)構(gòu)將越來越發(fā)揮很大作用。由于我國保險業(yè)中的消防中介機(jī)構(gòu)尚未正常運轉(zhuǎn),消防部門實施火災(zāi)原因調(diào)查、財產(chǎn)損失統(tǒng)計等工作,沒有將保險公司作為當(dāng)事人,保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益未能得到應(yīng)有的尊重,而保險業(yè)在進(jìn)行保險標(biāo)的消防風(fēng)險評估、火災(zāi)理賠等工作時,又深感消防專業(yè)知識缺乏。而在國外,如美國的FM咨詢機(jī)構(gòu),擁有眾多資深的技術(shù)人員和先進(jìn)的防火檢測中心,為美國三大工業(yè)保險公司和投保企業(yè)從事咨詢服務(wù)多年。通過FM咨詢的投保人,可在三大保險公司投保時獲得低費率、高賠付的益處。因此,消防與保險應(yīng)聯(lián)合共同培育保險業(yè)中專門從事消防安全相關(guān)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),通過中介組織承擔(dān)如對承保方的消防安全進(jìn)行技術(shù)評估,對承保單位發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行原因調(diào)查。作為第三方的中介機(jī)構(gòu),一方面比行政機(jī)關(guān)(消防部門)更具有專業(yè)技術(shù)能力和發(fā)展空間;另一方面比當(dāng)事企業(yè)(保險公司)更具有公正性,容易為被保險人和保險人接受。 下一篇搞好夏季“四防”工作
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 據(jù)統(tǒng)計,在全國近3000家的消防器材生產(chǎn)企業(yè),近萬家消防施工企業(yè)中,真正有實力,能形成企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)品多元化的并不多。全國的生產(chǎn)企業(yè)約八成屬于私營,在這些私營企業(yè)中,多數(shù)屬“家族化”生產(chǎn),其特點是:投資少、人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低。目前中國消防汽車行業(yè)的發(fā)展形勢,我國目前已有消防器材生... 在火災(zāi)僥損程度鑒定中建立了一套將實際火災(zāi)等效為標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)的鑒定方法.到會專家經(jīng)過認(rèn)其評議,一致認(rèn)為該項目的研究墳補了我國鋼筋鹼建筑火災(zāi)燒報程度鑒定應(yīng)用技術(shù)的空白,處于國際先進(jìn)水平。消防科研所通過部級鑒定多項科研成果。目前,該項目課題組已成功地對多起鑰筋鹼建筑火災(zāi)燒報作出技術(shù)鑒定,為其結(jié)構(gòu)的修復(fù)補強(qiáng)提供了量化的科學(xué)依... 對違反消防安全方面處罰和主要內(nèi)容?1.違反爆炸劇毒易燃,放射性等危險物品管理規(guī)定生產(chǎn),儲存.運輸使用危險物品,肖未造成嚴(yán)重后果的,可處十五日以下的拘留,及200元以下罰款和弩告。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業(yè)及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設(shè)施檢測資質(zhì)壹級,可接受各類建筑的電氣檢測及消防設(shè)施檢測、臨時活動舞臺檢測... 暴炸、放火決水或其他方法破壞軍事設(shè)備生產(chǎn)設(shè)施通訊交通設(shè)備.建筑工程防險設(shè)備或者其他公共建設(shè)公共財物的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑,情節(jié)較輕的,處三年以,上十年以下有期徒刑。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負(fù)責(zé)配送,專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器,提供滅火器年檢維修充裝服務(wù),提供消防設(shè)施檢測及電氣檢測服務(wù),消防專營資質(zhì)... 18日,北京消防協(xié)會召開了電氣消防檢測和建筑消防設(shè)施檢測企業(yè)工作會,本市69家“兩檢”企業(yè)的總經(jīng)理參加了會議。協(xié)會副理事長張寶林、蘇向明到會并講了話。協(xié)會常務(wù)副秘書長李偉對2004年“兩檢”工作進(jìn)行了總結(jié)。北京消防協(xié)會召開“電檢”、“消檢”企業(yè)工作會,北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業(yè)及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設(shè)施檢測資質(zhì)壹級,可接受各類建筑的電氣... 我國自古以來就有“防患于未然”的傳統(tǒng)觀念,嚴(yán)格控制火源是歷代實施消防管理的重要內(nèi)容,我國古代的防火意識與防火技術(shù)已達(dá)到很高的程度和水平,這不僅從現(xiàn)存的古建筑中可以看到,而且還有大量歷史文獻(xiàn)資料可以佐證。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負(fù)責(zé)配送,專營MFZ5/ABC手提式干粉滅火器及二氧化碳、水基型等類型手提式滅火器,提供滅火器年檢維修充裝服務(wù),提供消防設(shè)施檢測及電氣... 北京消防協(xié)會于10月25日,受北京金日新事業(yè)技術(shù)有限公司委托,組織召開了專家評估會,對該企業(yè)生產(chǎn)的《地鐵隧道廣告系統(tǒng)顯示光柱》產(chǎn)品進(jìn)行了評估,向企業(yè)提供了《產(chǎn)品消防全評估報告》。此次專家評估會的組織單位為北京消防協(xié)會,主持評估單位為協(xié)會的電氣專業(yè)委員會。消電檢測是專職消防檢測機(jī)構(gòu)對各類型建筑進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測,對建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火安全檢測,對消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測,通過電... 為穩(wěn)步推進(jìn)北京朝陽區(qū)文明城區(qū)和全國雙擁模范城創(chuàng)建工作,展現(xiàn)全區(qū)軍民的良好精神風(fēng)貌和雙擁工作的可喜成果,同時,為參加北京市雙擁文藝作品評選,朝陽區(qū)政法委于日前發(fā)起了以雙擁為主題的藝術(shù)作品創(chuàng)作和征集活動。(消防檢測公司專項資質(zhì)從事電氣檢測及消防設(shè)施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質(zhì),可承接全是各種類型建筑的電氣防火檢測、臨時活動檢測、酒店宴會、發(fā)布會以及各種展覽、會議場所的消防檢... 工廠里的滅火器需要更換,消防負(fù)責(zé)人小芳把需要更換滅火器的型號、數(shù)量做了統(tǒng)計,將預(yù)算交給經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)看后問,“滅火器的型號和數(shù)量是根據(jù)什么定呢?”小芳一聽啞了,好一陣才答.“我剛負(fù)責(zé)消防不久,還不太了解,我是根據(jù)舊滅火器的情況定的?!苯?jīng)理有些不高興了.“叫老馬來。”消防的事過去是老馬管?!斑@個我也不清楚。”老馬說:“我也是按上一批舊滅火器的情況做預(yù)算的?!崩峡傄宦爯阑鹆?“一個比一個糊涂,去... 廣州地鐵未正式開通時,就有新聞媒體為廣州地鐵“打保票”:廣州地鐵擁有**的消防安全設(shè)施,廣大市民請放心。但誰敢斬釘截鐵地說“廣州地鐵永遠(yuǎn)與火災(zāi)無緣”?一直以先進(jìn)和安全著稱的英國倫敦地鐵,運行百年都未曾有人在地鐵火災(zāi)中喪生。但卻在1987年發(fā)生了一場驚天大火。消電檢測是專職消防檢測機(jī)構(gòu)對各類型建筑進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測,對建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火安全檢測,對消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測,通過電消明確... 多功能泡沫滅火新技術(shù)是針對傳統(tǒng)泡沫滅火劑品種繁雜、滅火對象單一、儲存使用不便和撲救油醇混合燃料(乙醇汽油)火災(zāi)困難等問題,而研制的一種高效、節(jié)能、安全、新型的多功能泡沫滅火劑。該滅火劑集高倍數(shù)、中倍數(shù)、低倍數(shù)、蛋白、氟蛋白、抗溶、水成膜等多種泡沫滅火劑的滅火功能于一身,既能有效撲滅極性易燃液體火災(zāi)... 我敢肯定:你一眼能看出這句話不合常規(guī)的地方。洗衣服得用水連三歲小孩也知道。常言道:水火不相容。洗衣服能洗出火來,豈不太邪乎了點嗎?你先別著急,聽叔叔仔細(xì)道來。叔叔說的洗出來的火,井臀衣服,洗著洗著就冒出火來了,而是說如果你不小心,即使是洗衣服時,也同樣能引起火災(zāi)。北京消防器材公司專營滅火器檢測維修年審服務(wù),專項資質(zhì)從事消防檢測及電氣檢測服務(wù),批發(fā)各種規(guī)格滅火器等消防產(chǎn)品?!跋础背鰜淼幕馂?zāi)... 神奇的滅火水膠毯 汽油桶在燃燒,一個人從容不迫地把手插到火焰中,然后把手伸給在場的人觀看,絲毫沒有受傷;他又披著一條毯子,在兩排燃燒著的干草垛中間散步,甚至坐在大火中間,安然無恙這是一條什么毯子?是在變魔術(shù)嗎?不是,這是在試驗的一種防火水膠毯。這種防火新型工具在國外已經(jīng)誕生。它之所以能防火,是因為涂有一層特殊的水膠。這種水膠是從不同的植物里提取出來的一種碳水化合物如果把水膠... 摘要:通過對建筑防火設(shè)計審核中經(jīng)常遇到的消防水泵設(shè)置情況和相關(guān)設(shè)計規(guī)范的分析研究,提出了如何使水泵的設(shè)置更為合理的觀點。北京華陽消防器材公司專職從事滅火器年檢維修充裝服務(wù),消防設(shè)施檢測及電氣防火檢測服務(wù),直營國內(nèi)知名品牌滅火器等消防器材?! £P(guān)鍵詞:消防供水;消防水泵;設(shè)置 1引言 消防水泵房是消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)以及其它滅火系統(tǒng)的“心臟”,而消防水泵更是消防水泵房的... 提及德國化學(xué)公司,專職人員便會想到該公司的**產(chǎn)品一一聚酰胺和聚酰胺感應(yīng)材料。如今用于制作消防服及用品的超級耐熱、耐火、耐蝕Basofi1纖維又出自該公司。人們自然不會感到驚奇,北京滅火器年檢維修公司銷售各種消防器材及電氣檢測、消防設(shè)施檢測等消檢電檢服務(wù)。北京消防器材公司專業(yè)從事各種滅火器材銷囘售、滅火器年檢維修、消防設(shè)施檢測及電氣檢測服務(wù)。超耐熱耐火B(yǎng)asofi1纖維問世... |